詳情
一、總則
第一條 為推動全公司廠務(wù)公開工作扎實、有效地開展,促進企業(yè)經(jīng)濟效益和管理水平的提高,根據(jù)公司《廠務(wù)公開實施方案》的有關(guān)規(guī)定和要求,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司所屬的子(分)公司。
第三條 廠務(wù)公開考核要納入公司及所屬單位黨政工方針目標,作為專項內(nèi)容進行考核。并同本單位領(lǐng)導班子建設(shè)、經(jīng)濟指標、精神文明建設(shè)、黨風廉政責任制、民主管理達標以及年度各類評先、評優(yōu)等相結(jié)合,實行一票否決制。
第四條 考核采取聽匯報、現(xiàn)場考察、查閱檔案、民意測評等方式,有計劃、有步驟、有領(lǐng)導、有組織地進行。每半年抽查一次,必要時隨時進行抽查;每年對基層單位推行廠務(wù)公開工作進行一次考核、驗收和評比表彰。
二 監(jiān)督考核內(nèi)容
第五條 考核內(nèi)容分為9項,采取百分制考核:
1、建立健全組織領(lǐng)導體制和工作機構(gòu)(5分)
主要指發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,以黨政工名義聯(lián)合下發(fā)正式文件成立領(lǐng)導機構(gòu),有工作部署,有近期、長期工作目標;建立辦公室工作機構(gòu),有負責人,有辦公地點和辦公電話,有由行政撥給的專項費用,能正常開展工作;成立了具體承辦公開內(nèi)容及相關(guān)事宜的 工作小組(由分管領(lǐng)導、有關(guān)職能部門人員組成)。
2、制度建設(shè)(10分)
主要指單位是否建立了規(guī)范的廠務(wù)公開制度。公開的標準合理、合法;制定了廠務(wù)公開實施辦法,并經(jīng)職代會通過后以黨政工的名義下發(fā)執(zhí)行;制定了每項公開內(nèi)容的實施細則。
3、公開內(nèi)容(15分)
主要指本單位廠務(wù)公開實施辦法所確定的公開內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定(以公司廠務(wù)公開實施方案為基本依據(jù)),本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)應(yīng)公開的內(nèi)容是否得到公開。
4、公開的程序(10分)
主要指公開程序要科學、嚴謹、有序,能體現(xiàn)民主集中制原則?;静襟E是:工作小組提出公開的內(nèi)容——領(lǐng)導組研究確定——監(jiān)督小組審查通過——正式公開——收集職工群眾意見——反饋給有關(guān)職能部門整改——再次向職工公開。確屬企業(yè)重要資料需要公開的應(yīng)由董事長簽字同意后方可公開。
5、公開的形式(10分)
主要指實現(xiàn)廠務(wù)公開的渠道和載體。應(yīng)有以下五種主要形式:
(1)以每年一次職代會為基本形式進行公開;
(2)在定期召開黨政工聯(lián)席會或職代會主席團聯(lián)席會上公開;
(3)在本單位職工比較集中的地方建立美觀耐用、防風、擋雨、能容納各類公開項目和內(nèi)容的“公開欄”或“公開墻”上公開;
(4)在公司中層干部會、廠情發(fā)布會、民主議事會、部分職工代表會及其他會議上公開;
(5)通過公司網(wǎng)站、電子屏幕、公告等形式公開。
6、公開時間(5分)
主要指是否選擇適當時機公開有關(guān)內(nèi)容。重點考核規(guī)定公開的時間重大事項應(yīng)事前、事中、事后公開;涉及職工切身利益的內(nèi)容隨時公開;黨風廉政建設(shè)方面內(nèi)容要定期公開。
7、公開效果(30分)
主要指是否達到推行廠務(wù)公開的目的以及公開后所產(chǎn)生的實際成效和結(jié)果。主要內(nèi)容包括:
(1)職工群眾對廠務(wù)公開的合理意見、建議得到了采納,反映的問題得到了及時處理或比較滿意的答復(fù)、解釋。
(2)職工群眾關(guān)注的熱點、難點問題有回音并能逐步得到解決,信訪、上訪現(xiàn)象明顯減少。
(3)黨風廉政建設(shè)進一步加強,違法的人和事得到查處,職工群眾對領(lǐng)導干部廉潔自律情況比較滿意。
(4)民主管理工作得到加強,職代會、工會作用充分發(fā)揮,調(diào)動了職工群眾的積極性。
(5)改革成效顯著,較好地完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),經(jīng)濟效益進一步提高。
8、監(jiān)督保證(10分)
主要指建立健全廠務(wù)公開監(jiān)督體制和工作機制。具體要求是:
成立由紀委、監(jiān)察、人事、工會、職工代表組成的廠務(wù)公開監(jiān)督小組;有完整的工作制度和監(jiān)督辦法;每項公開內(nèi)容聘請相應(yīng)的職工代表監(jiān)督員;設(shè)立廠務(wù)公開監(jiān)督意見箱;公布舉報電話號碼。
9、檔案管理(5分)
主要指建立廠務(wù)公開專用檔案。每項公開內(nèi)容必須建有獨立的檔案盒,公開的內(nèi)容與存檔資料相符,有關(guān)廠務(wù)公開的會議記錄、圖表、資料規(guī)范齊全。
三、監(jiān)督考核的原則和方法
第六條 監(jiān)督考核工作按照公司統(tǒng)一要求,在各級廠務(wù)公開領(lǐng)導組的具體組織下,有計劃、有步驟地進行??己私Y(jié)果要及時整理匯總報公司廠務(wù)公開辦公室,公司廠務(wù)公開辦公室、監(jiān)督小組隨時進行抽查。
第七條 監(jiān)督考核堅持實事求是、求真務(wù)實的原則、獎勵與懲處相結(jié)合的原則、考核得分與民意測驗相結(jié)合的原則??己嗽?0分以下為“不合格”、60分-80分為“合格”、80分以上為“規(guī)范”;民意測驗分為“不滿意”、“比較滿意”、“滿意”。得分在60分以上,80分以下,職工群眾“滿意”和“比較滿意”率在80%以上的單位為推行廠務(wù)公開合格單位;得分在80分以上(含80分),職工群眾滿意率在85%以上的單位為推行廠務(wù)公開規(guī)范化單位。對得分在95分以上,職工群眾滿意率在90%以上的單位要進行大張旗鼓地宣傳和表彰;對得分在60分以下,職工群眾滿意率不足60%的單位要在全公司通報批評,并取消本單位參加各類評先、評優(yōu)資格,如果職工對本單位有舉報的問題,還要根據(jù)情況進行查處。
四、附則
第八條 公司廠務(wù)公開辦公室負責本辦法的實施、考核、評比、監(jiān)督和解釋。
第九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
廠務(wù)公開領(lǐng)導小組
2011年4月9日
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